Notre positionnement
Les structures inclusives dans les Outre-Mer sont assez isolées et à certains égards fragiles. Cette fragilité est à la fois économique mais également organisationnelle, la petite taille de certaines structures ne permettant pas toujours de se doter des compétences requises en interne. Un grand nombre de petites structures font état d’un défaut de maîtrise des ingénieries techniques et financières
Toutes les structures inclusives consultées rapportent une problématique de recrutement de salariés permanents qualifiés. Le manque d’accès aux financements de formation des salariés permanents est une des raisons. Par ailleurs et à titre d’exemple, la contrainte économique inhérente aux SIAE en Guyane est renforcée par le fait que les salaires des permanents (à compétence égale) sont plus élevés qu’en métropole, alors même que l’aide de l’Etat est la même (situation générée par un « vivier » de compétences restreint sur le territoire).
Les aides au poste semblent faibles au regard du coût de la vie plus élevé dans les DOM et au salaire des salariés permanents souvent plus élevés pour pérenniser leur présence. À titre d’exemple, la faiblesse des aides au poste à Mayotte comparée à la métropole et aux autres territoires ultramarins est en contradiction avec les besoins urgents de ce territoire au fort taux de chômage.
Enfin, les structures indiquent toutes que les profils de publics sont marqués par des problématiques périphériques importantes et regrettent dans leur majorité que le territoire soit peu doté en structures partenaires (Organismes de formation /structures d’accompagnement social). La limitation des parcours à 24 mois apparait dans les DOM particulièrement inatteignable.
Notre proposition détaillée
Coorace a réalisé un Plan de renforcement de l’Insertion par l’Activité Economique dans les territoires ultramarins comprenant plusieurs propositions visant à développer et accompagner la croissance du secteur. Parmi celles-ci, deux propositions majeures. Afin de tenir compte du coût de la vie et du prix plus élevé des achats de première nécessité dans les territoires ultramarins et également pour pé- renniser et valoriser les postes des encadrants au sein des structures inclusives, Coorace propose une augmentation de 10% des aides au poste pour chaque outil d’insertion dans ces territoires.
En outre, l’absence d’un certain nombre de structures d’accompagnement social et de prescripteurs habilités, dans les territoires ultramarins, renforce les difficultés à dépasser les freins périphériques à l’emploi pour les personnes accompagnées et risque de provoquer un engorgement du système des prescripteurs habilités pour chaque demande de prolongation des PASS IAE au-delà de la durée de 24 mois. C’est pourquoi Coorace, propose que dans les territoires ultramarins peu pourvus en structures d’accompagnement social ou de prescripteurs, les structures inclusives aient la capacité de prolonger les PASS IAE après un diagnostic socioprofessionnel.
Découvrez le livret avec l'ensemble de nos propositions d'utilité sociale territoriale